从“教育机会公平”到“教育质量公平”
发布人:宣传办   发布时间:2013-12-17   浏览次数:10741

 

    曾经,城市中外来务工人员的随迁子女,不得不为“在哪里可以上学”的问题发愁。如今,随着入学政策和教育环境的改善,这一问题已基本得到解决。但是,因为随迁子女这个特殊群体的学习基础、行为习惯、心理健康等方面与本地学生存在较大差异,“随迁子女如何念好书?”,逐渐成为了全社会关注的一个话题。

    成都晚报记者从金牛区政府获悉,针对日益突出的随迁子女家庭教育存在的实际问题,金牛区努力打造政府、社会、学校、家庭“四位一体”的教育网络并形成体系,以此提高随迁子女的家庭教育水平,为促进区域教育质量的整体提高和经济社会又好又快发展做出了积极的努力和贡献。

    现状

    四大问题

    制约随迁子女学习成长

    “金牛区随迁子女入学人数,在小学、初中学段已经超过了本地学生。”近日,金牛区教育局相关负责人向记者介绍了目前全区随迁子女就学的一些基本情况。

    据了解,金牛区辖区内因有众多专业市场,一直是外来务工人员和流动人口最为密集的区域。近年来,随着金牛区经济社会的快速发展,金牛区实施了义务教育“两免一补”、资助家庭经济困难学生、中等职业免费教育等一系列教育惠民政策,金牛区随迁子女随之迅速增加。

    据数据显示:金牛区2013年小学生随迁子女人数为42351人,占该学段总人数的63.99%;初中生随迁子女19642人,占该学段总人数的61.09%。

    “随迁子女虽然能够享受和本地学生同样的教育资源,但因为家庭教育的原因,让他们能否健康成长成为了一个不可回避的问题。”区教育局相关负责人介绍,越来越多的随迁子女和本地学生共享优质教育资源、接受同等良好的教育,但因为外来随迁子女在学习基础、学习习惯、行为养成、心理健康等方面与本地生存在较大差异,制约了他们的健康成长。

    为了真实地了解随迁子女家庭教育现状,金牛区教育局设计了《金牛区外来务工人员随迁子女家庭教育现状调查问卷》,通过随机抽样调查的方式,对成都36中、全兴小学、希望学校的850名随迁子女及其家长进行了问卷调查。

    《问卷》从家庭收入、教育投入、文化水平、教育方式、教育态度、亲子关系等方面,对受调查家庭进行了深入细致的调查。通过分析,金牛区教育局总结出随迁子女家庭教育主要存在4个方面的问题:1、家庭生存压力大、学习环境不容乐观。家庭总体收入偏低,生活条件较为困难。随迁子女在家庭中可利用的学习资源十分匮乏,对培养读书兴趣、习惯不利。2、父母文化水平低,学习辅导跟不上。父母文化程度不高,导致家长在对孩子的教育问题上产生了极大困难。3、家庭教育意识薄弱,教育方式不良。受工作时间和文化程度的限制,大部分家长不懂如何教育孩子,缺少耐心,教育方法往往简单粗暴。4、与孩子接触时间少,亲子沟通缺失。外来务工人员少有时间与孩子进行亲子互动,与孩子情感交流少。

    对策

    四位一体

    切实提高家庭教育水平

    针对金牛区随迁子女家庭教育存在的实际问题,以及随迁子女在实际受教育过程中面临的困难,金牛区集政府、社会、学校、家庭四方力量,采取了一系列切实有效的推进措施,努力打造政府重视、社会支持、学校组织、家庭实施的“四位一体”家庭教育体系,以此提高随迁子女家庭教育水平。

    政府:大力实施“科教兴区”和“教育强区”战略,强化政策责任,完善管理体制,加大财政投入,始终把教育摆在优先发展的战略地位;坚持教育公平发展。优化校点布局,调整教育结构,大力实施中小学标准化建设提升工程,努力为区域群众提供均等化、优质化的教育公共服务,切实推进“教育机会公平”向“教育质量公平”的根本转变;坚持教育惠民发展,大力实施教育惠民政策,深化义务教育“两免一补”、中职教育免费教育、资助家庭经济困难学生等教育惠民政策;积极采取扶持政策,大力促进民办教育发展,促进区域教育质量整体提升。

    社会:提高随迁子女家庭教育水平,需要全社会共同参与和支持。区教育局创新教育管理思路和工作机制,积极组建金牛区家长委员会指导委员会,负责检查、指导和促进区域学校家长委员会的制度建设、师资培训、资源开发、活动组织等工作。区文旅体局、区妇联、共青团区委等有关部门,积极开展宣传家庭教育知识的公益活动,广泛组织“家庭教育知识辅导”青年志愿者活动,向家长培育科学的家教理念。各街道、各社区积极整合和开放社区教育资源,组织开展丰富多彩的文化活动,为孩子陶冶情操、培养兴趣提供良好的基础和环境。

    学校:结合办学实际,充分发挥学校在家庭教育工作中的引领示范作用,形成家校合力,提高家长素质。通过开展“家长进学校、教师进家庭”等活动,积极开展家校同步教育实践活动。同时,通过“书香家庭”“家长园地”“家长开放日”等活动,为深入开展家庭教育提供平台,切实普及家庭教育知识和理念。其中,金牛实验中学开展的“家长开放周”活动,就将家长们请到校园中来,通过陪孩子吃一顿饭、到教室听一节课、与老师谈一次话、与学生交一次心,拉近家校距离,拉近家长与孩子的关系,让家校关系更加融洽。成都市行知小学则充分依托“家长自治委员会”的功用,通过常态化、制度化的家校互动,达到了家校相融、共同见证孩子学习成长的目的。

    家长:改善家庭教育环境,家长首先要保持家庭完整性,履行自己的义务,用强大责任心对待家庭;增强孩子的归属感和安全感,保持孩子受教育的连贯性;努力为孩子创造一个安静舒适的学习环境,满足孩子最基本的学习条件;树立正确的家庭教育理念,为孩子投入更多的时间和精力,注重交流,关注孩子身心发展。家长要善于利用信息、提升自我,学习掌握先进的家庭教育方式;尊重孩子,发展民主和谐关系,善于聆听孩子心声、善于与孩子进行朋友式讨论。

    实践

    成立两会

    全面推进家庭教育发展

    为了充分发挥家长对子女教育的影响力,提高随迁子女家庭教育水平,构建金牛教育的“三力系统”(即校长的领导力、教师的创造力、家长的影响力),帮助金牛家长实现其育才梦想,今年6月,金牛区教育局牵头成立了全省首个区级家庭教育学会。

    该学会的成立,是金牛教育立足国际视野,致力于创新家庭教育模式,全面推动区域家庭教育发展的新举措。

    金牛区教育局相关负责人表示,创办家长学校,探索家长学校办学新路子,要充分发挥主阵地作用,提高普及程度,整合社会各方力量,不断提高家长的自身素质,增强家教实效,关注社会热点问题,切实开展家教的科学研究,提升理论档次,重视家庭教育学会自身建设,充分运用研究会资源优势和组织优势,强化优质服务。

    同时,为规范和强化学校家长委员会建设,发挥学校家长委员会在参与学校民主管理、调动社会资源支持和服务学校教育工作、引领家庭教育中的重要作用,我区在全市率先成立学校家长委员会指导委员会,将在全域范围内整体推进学校家长委员会建设。

    学校家长委员会指导委员会的主要职能是统筹协调指导学校家长委员会开展工作,包括学校家长委员会的制度建设、队伍搭建、资源开发、活动组织、检查指导等等,以进一步完善家校合作育人机制,有效体现家长对学校教育教学工作的知情权、参与决策权、评价权、质询权和监督权。

    全区196所中小学幼儿园在11月前全部成立学校、年级和班级三级家长委员会,形成由区、学校、年级、班级组成的四级家长委员会,区学校家长委员会指导委员会将指导他们建立健全机构、制定长效工作机制、创新家校合作方式,努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人体系,全面推进素质教育等等。近期,指导委员会还将组织知名教育专家,深入金牛区各中小学开办讲座,强化理念引领,促进家长角色转变,更好地开展家长委员会的工作。

    成都晚报记者 金莉 程璞 图片由金牛区教育局提供

    详见成都晚报:

     http://www.cdwb.com.cn/html/2013-12/13/content_1969491.htm

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